百尺竿头更进一竿帮扶和推动山民专门的工作合作社前进,积极指点村里人创社

一是加强组织领导,落实发展责任。为加强对农民专业合作社建设的领导,成立党政主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门负责人为成员的农民专业合作社建设工作领导小组,明确了领导机构和成员单位的工作职责。年初,及时将地区下达的考核指标量化分解到各个乡和相关部门,纳入目标责任绩效管理考核范围。各乡也分别指定一名分管领导主抓此项工作,形成了“部门联动、齐抓共管”和“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制。

阿瓦提县积极采取措施推动农民专业合作社发展。具体做法为,一是积极宣传引导。把《农民专业合作社法》纳入普法宣传重点内容,利用综治宣传月、法律宣传月等各种时机,通过横幅、散发宣传资料和提供咨询服务等多种形式,大力宣传《农民专业合作社法》知识,紧紧围绕棉花、林果等特色产业,积极引导农民创社,激发群众创社热情,为农民专业合作社发展营造良好的社会氛围。1-8月,引导农民新成立农民专业合作社2个,其中种植业1家,林果业1家。发展社员136名,注册总金额900余万元。二是组织学习培训。利用浙江绍兴供销联社举办农民专业合作社经营管理知识培训班的机会,积极选派专业骨干和组织合作社成员参加培训,使参训人员丰富专业知识、更新思想观念,提高对合作社的指导服务水平和合作社的自我发展能力。三是加强指导服务。热情提供群众的创社咨询,让他们知道在哪个部门注册的和注册时必需的资料,减少创社的弯路。指导帮助农民专业合作社制定或完善章程以及科学合理的内部管理制度和利益分配机制,推动农民专业合作社规范化建设。2011年累计规范运行农民专业合作社1个。四是争取资金扶持。引导和帮助合作社申报项目,修改完善项目申报材料,积极争取上级资金扶持。今年以来,帮助该县多浪果品专业合作社申请到自治区农民专业合作社发展项目资金30万元。加强对项目实施和项目资金的监管,实行专户管理,确保专款专用,落到实处。

三是加强指导培训,提升发展水平。县农经部门强化指导服务,热心解答群众咨询,帮助合作社建立完善章程、和财务管理、盈余分配等制度,积极组织业务人员和合作社理事长、财务人员参加各级举办的合作社培训班,引导合作社参加各类农产品展销活动。县工商、供销部门也结合各自职能,组织合作社开展了《农民专业合作社登记条例》和农民经纪人培训。通过加强指导培训,提高了业务人员的指导服务能力,提升了合作社的经营管理水平,促进了全县农民专业合作社的规范化、制度化建设。

截止目前,在县农经局登记备案的农民专业合作社共有15家,其中:种植业2家,林果业9家,养殖业2家,其他行业2家。

二是加强宣传发动,营造发展氛围。县农经部门把《农民专业合作社法》、《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国农民专业合作社法〉办法》等相关法律法规纳入普法宣传教育计划,利用开展“宪法、法律宣传月”和《农民专业合作社法》宣传月、宣传日等活动契机,采取悬挂横幅、印发传单等多种形式,广泛进行宣传,激发和调动广大群众办社入社的热情和积极性,为农民专业合作社的发展创造了良好的舆论环境和社会氛围。

四是加强政策扶持,提供发展保障。2008年,县人民政府出台了《阿瓦提县加强农民专业合作社建设实施意见》,从财政资金投入、工商登记、税收、用地用电以及信贷等方面制定了一些相关的扶持和优惠政策规定。相关部门按照文件规定,相应落实了优惠政策,县财政2012年也按照红枣烘干设备1万元/台,红枣分选设备0.1万元/台,红枣分选清洗生产流水线3-5万元/套的标准,对购买设备的农民专业合作社给予了资金补助,积极扶持和促进农民专业合作社发展。

五是加强项目申报,壮大发展实力。县农经部门积极引导条件成熟的合作社申报自治区农民专业合作社发展专项资金项目,严格审查项目申报材料,不断完善项目材料,力争上级专项扶持资金。《农民专业合作社法》颁布实施以来,全县成功申请农民专业合作社项目4个,涉及资金70余万元。业务主管部门加强对项目资金使用情况的监管,做到专户管理、专款专用。通过项目的实施,有效地拉动了农民专业合作社的发展壮大。

六是加强专项治理,净化发展环境。县农经部门严格落实“谁主管、谁负责”的专项治理部门责任制,通过组织开展减轻农民负担专项治理和执法检查活动,坚决制止和查处面向合作社的乱收费、乱集资、乱罚款行为,切实维护合作社和社员合法权益,为合作社的健康发展创造了良好的外部环境。

阿瓦提县高度重视农民专业合作社建设工作,把提高农民组织化程度、促进农业产业化经营和增加农民收入作为重要措施来抓,农民专业合作社得到了长足发展,已逐渐成为农业增效、农民增收的有效载体。

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